Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 19.09.2019 № 665 утвержден Регламент рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов (далее – Регламент).
Обращения предпринимателей о давлении правоохранительных органов – это изложенные в форме электронного документа заявление, жалоба, содержащие доводы о давлении правоохранительных органов и поступившие от субъектов предпринимательской деятельности посредством специальной цифровой платформы.
Такие обращения будут рассматриваться в порядке, установленном Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утв. приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, с предусмотренными Регламентом особенностями.
Проверять поступление обращений на указанную цифровую платформу ответственные исполнители должны будут ежедневно, а зарегистрировать обращение – не позднее одного рабочего дня с момента его поступления. После предварительного рассмотрения, обращения будут передаваться для рассмотрения и организации проведения проверок в соответствующие подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Обращение может быть перенаправлено подразделением Генпрокуратуры Российской Федерации в прокуратуру субъекта Российской Федерации, приравненную к ней военную и иную специализированную прокуратуру. При этом обоснованность его передачи должна быть проверена руководителем подразделения Генпрокуратуры Российской Федерации, принявшего такое решение. Кроме того, руководитель данного подразделения должен будет истребовать у прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуроров заключение о результатах проведенных проверок обстоятельств, изложенных в переданном обращении.
По общему правилу срок рассмотрения обращения предпринимателя о давлении правоохранительных органов не должен превышать 14 рабочих дней с момента его регистрации в случае, если оно не подлежит рассмотрению в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.
При необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий этот срок может быть продлен до 30 дней, а в исключительных случаях – еще на 30 дней (с уведомлением заявителя об этом).
Ответ заявителю дается подразделением Генеральной прокуратуры Российской Федерации или прокуратурой субъекта Российской Федерации, приравненной к ней военной и иной специализированной прокуратурой, которые рассмотрели обращение по существу.
Если после разрешения обращения поступит его дубликат, заявителю направят информацию со ссылкой на дату и исходящий номер ответа на обращение. Копию же ответа направят только в случае, если заявитель прямо указал на его неполучение.
Обращения, не содержащие доводов о давлении правоохранительных органов, в указанном порядке рассматриваться не будут.
Регламент вступит в силу со дня ввода в эксплуатацию цифровой платформы для приема обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов.
Оператором этой цифровой платформы определена автономная некоммерческая организация «Платформа для работы с обращениями предпринимателей». Планируется, что в пилотном режиме она будет запущена до конца года (http://economy.gov.ru/minec/about/structure/d31/ ).
Старший помощник прокурора
Нижнегорского района Р.В. Гук